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【优化营商环境】肇庆市发展和改革局:“五项举措”推进社会信用体系建设 争创营商环境新优势
2022-04-29

【优化营商环境】肇庆市发展和改革局:“五项举措”推进社会信用体系建设 争创营商环境新优势

 

为贯彻落实市委关于优化营商环境提高服务企业能力水平的有关部署,宣传基层党组织和党员发挥“两个作用”的好经验、好做法,营造敢于担当、奋勇争先的浓厚氛围,肇庆市直工委特别开设【优化营商环境】微信公众号专栏,敬请关注。今天分享的是肇庆市发展和改革局的《“五项举措”推进社会信用体系建设   争创营商环境新优势》。

近年来,市发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于信用建设的重要论述精神,牵头推进全市社会信用体系建设,通过加强制度建设、完善信息平台建设、强化信用监管、推动“信易+”应用、加大宣传等措施,让良好的信用激发肇庆城市活力,让诚实守信成为肇庆的金字招牌,助力我市营商环境的优化提升,为肇庆经济社会高质量发展提供有力支撑。

 

一、主要做法

一是坚持规划引领,高位推进信用体系建设。

牵头编制全省首部信用专项“十四五”规划《肇庆市社会信用体系建设“十四五”规划》,牵头起草制定《肇庆市公共信用信息管理办法》《肇庆市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》《肇庆市加强政务系统诚信建设工作方案》等一系列配套改革文件。

强化监督考核,将信用建设列入全市各县(市、区)、各部门的绩效考核重要内容,并通过开展信用状况监测的方式,对各地、各重点部门的信用建设工作情况进行监测、通报排名。对工作不力、进展缓慢的单位进行提醒,确保各项工作得到有效落实。

二是坚持数字赋能,夯实信用基础设施建设。

结合国家和省信用建设、网站管理要求,与市政数局共同推进“信用肇庆”门户网站和肇庆市公共信用信息平台建设和升级改造。

印发《肇庆市信用信息归集规范》,通过召开部署会、举办培训班、建立通报制度、约谈提醒、开展自查抽查等方式,提升信息报送完整度、及时度、准确度。

截至3月底,“信用肇庆”门户网站累计发布行政许可和行政处罚信息175万条;市信用平台累计归集市、县两级300个部门约3.15亿条各类信用数据,比2020年底增长85.3%。深入开展“双公示”数据治理,数据报送及时率、合规率、整改率和确认率均大幅提升。

三是强化大数据应用,健全信用监管机制。

牵头制定实施《肇庆市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的工作方案》,对监管对象进行信用画像,根据监管对象信用等级高低采取差异化的监管措施,做到“对守信者无事不扰,对失信者利剑高悬”。

推动各地各部门在市场准入、行政管理、诚信宣传中推广信用承诺,并将信用承诺书归集到市信用平台,作为事中事后监管的重要依据。截至4月26日,在“信用肇庆”网公示信用承诺书85.1万份。

推动建设“互联网+招投标+信用”系统,汇聚市信用平台、公共资源交易中心、行业主管部门、省大数据中心等多方涉招投标领域的公共信用数据和市场信用数据,开展招标人、投标人、招标代理的招投标信用评价,实现对相关主体的有效信用监管。目前共通过大数据模型对6529家参与招投标的各类主体进行评价。

四是强化惠民利企,有效提升城市信用建设获得感。

做优做强“信易贷”,推动企业信用融资,截至4月28日,肇庆市通过“信易贷”平台共促成融资授信147.67亿元,位居全省第2位。

探索开展“信易担”,推动信用+投标担保相融合。在全省率先在建设工程招投标领域推广使用电子保函,依托市公共资源交易平台建成电子保函平台,并与市信用平台和相关担保机构的电子保函业务系统对接,实现信用信息和信用评价结果自动嵌入,推动守信企业投标担保“网上办”“零跑腿”。

五是加强宣传教育,营造诚实守信的良好氛围。

深入宣传《广东省社会信用条例》,组织举办全省首场《条例》宣讲会,并通过政府网站、政务新媒体、宣传栏和举办线上有奖问答活动及派发宣传单张等多种形式,为《条例》的贯彻实施创造良好社会环境。

扎实开展诚信主题实践活动,制定《肇庆市诚信单位主题实践活动工作实施方案》,在各行业及重点场所,通过信用知识培训、诚信宣誓、印发诚信经营倡议书以及签订信用承诺书等多种形式,大力开展诚信主题实践活动,着力构建全社会共同参与信用建设的良好局面。2021年,全市共开展诚信宣传活动1500多场,在全国地级市排名第3。

二、取得成效

2021年以来,在国家发展改革委组织开展的城市信用状况监测中,肇庆综合信用指数在全国261个地级市中平均排名第17位、在全省地级市中稳居第1位,取得过全国地级市第10位的历史以来最佳名次。

国家公共信用信息中心在《城市信用监测月报》推广肇庆信用建设经验2次;市发改局创作的《信用可视化+便捷修复 助力企业“诚”风破浪》获“新华信用杯”信用应用场景优秀微视频奖。


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